КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)ТУРКМЕНСКОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙРЕСПУБЛИКИ
ПРИНЯТА НА ВНЕОЧЕРЕДНОЙ ДЕВЯТОЙ СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ТУРКМЕНСКОЙ ССР ДЕВЯТОГО СОЗЫВА
13 АПРЕЛЯ 1978 ГОДА
Часть II (Разделы V -Х , главы XI- XIX, статьи 97-173 )
V
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ТУРКМЕНСКОЙ ССР
ГЛАВА 12
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ТУРКМЕНСКОЙ ССР
Статья 97 Высшим органом государственной власти Туркменской ССР является Верховный Совет Туркменской ССР.
Верховный Совет Туркменской ССР правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР и Конституцией Туркменской ССР к ведению Туркменской ССР.
Принятие Конституции Туркменской ССР, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, государственного бюджета Туркменской ССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов Туркменской ССР осуществляются исключительно Верховным Советом Туркменской ССР.
Законы Туркменской ССР принимаются Верховным Советом Туркменской ССР или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 98 Верховный Совет Туркменской ССР состоит из 330 депутатов, избираемых по избирательным округам с равной численностью населения.
Верховный Совет Туркменской ССР по представлению избираемой им мандатной комиссии принимает решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах — о признании выборов отдельных депутатов недействительными.
Статья 99 Верховный Совет Туркменской ССР избирает Председателя Верховного Совета Туркменской ССР и двух его заместителей.
Председатель Верховного Совета Туркменской ССР руководит заседаниями Верховного Совета Туркменской ССР и ведает его внутренним распорядком.
Статья 100 Сессии Верховного Совета Туркменской ССР созываются два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета Туркменской ССР по его инициативе или по предложению не менее одной трети депутатов Верховного Совета Туркменской ССР.
Сессия Верховного Совета Туркменской ССР состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных и иных комиссий Верховного Совета Туркменской ССР. Сессия открывается и закрывается на заседаниях Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 101 Право законодательной инициативы в Верховном Совете Туркменской ССР принадлежит Президиуму Верховного Совета Туркменской ССР, Совету Министров Туркменской ССР, постоянным и иным комиссиям Верховного Совета Туркменской ССР, депутатам Верховного Совета Туркменской ССР, Верховному Суду Туркменской ССР, Прокурору Туркменской ССР.
Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их республиканских органов.
Статья 102 Проекты законов и другие вопросы, внесенные на рассмотрение Верховного Совета Туркменской ССР, обсуждаются на его заседаниях.
В случае необходимости проект закона либо соответствующий вопрос может быть передан для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий.
Законы Туркменской ССР, постановления и иные акты Верховного Совета Туркменской ССР принимаются большинством от общего числа депутатов Верховного Совета Туркменской ССР.
Проекты законов Туркменской ССР и другие важные вопросы государственной жизни республики решением Верховного Совета Туркменской ССР либо Президиума Верховного Совета Туркменской ССР могут быть вынесены на народное обсуждение.
Статья 103 Законы Туркменской ССР, постановления и иные акты Верховного Совета Туркменской ССР публикуются на туркменском и русском языках за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 104 Депутат Верховного Совета Туркменской ССР имеет право обратиться с запросом к Совету Министров Туркменской ССР, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом Туркменской ССР, а также к руководителям расположенных на территории Туркменской ССР предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения по вопросам, отнесенным к ведению Туркменской ССР.
Совет Министров Туркменской ССР или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на данной сессии Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 105 Депутат Верховного Совета Туркменской ССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета Туркменской ССР, а в период между его сессиями — без согласия Президиума Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 106 Верховный Совет Туркменской ССР избирает Президиум Верховного Совета Туркменской ССР — постоянно действующий орган Верховного Совета Туркменской ССР, подотчетный ему во всей своей деятельности и осуществляющий в пределах, предусмотренных настоящей Конституцией, функции высшего органа государственной власти Туркменской ССР в период между его сессиями.
Статья 107 Президиум Верховного Совета Туркменской ССР избирается из числа депутатов в составе Председателя Президиума Верховного Совета, двух заместителей Председателя, Секретаря Президиума и одиннадцати членов Президиума Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 108 Президиум Верховного Совета Туркменской ССР:
1) назначает выборы в Верховный Совет Туркменской ССР и местные Советы народных депутатов;
2) созывает сессии Верховного Совета Туркменской ССР;
3) координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета Туркменской ССР;
4) осуществляет контроль за соблюдением Конституции Туркменской ССР;
5) назначает выборы в районные (городские) народные суды;
6) дает толкование законов Туркменской ССР;
7) осуществляет руководство деятельностью местных Советов народных депутатов ;
8) определяет порядок решения вопросов административно-территориального устройства Туркменской ССР; устанавливает и изменяет границы и районное деление областей; образует районы, города, районы в городах; устанавливает подчиненность городов; производит переименование районов, городов, районов в городах, рабочих поселков и других населенных пунктов;
9) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров Туркменской ССР, решения областных, городского (города республиканского подчинения) Советов народных депутатов в случае несоответствия их закону;
10) устанавливает и присваивает почетные звания Туркменской ССР; награждает Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Туркменской ССР;
11) принимает в гражданство Туркменской ССР; решает вопрос о предоставлении убежища;
12) осуществляет помилование граждан, осужденных судами Туркменской ССР;
13) ратифицирует и денонсирует международные договоры Туркменской ССР;
14) назначает и отзывает дипломатических представителей Туркменской ССР в иностранных государствах и при международных организациях;
15) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;
16) осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией и законами Туркменской ССР.
Статья 109 Президиум Верховного Совета Туркменской ССР в период между сессиями Верховного Совета с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии:
1) вносит в случае необходимости изменения в действующие законодательные акты Туркменской ССР;
2) образует новые области;
3) по предложению Совета Министров Туркменской ССР образует и упраздняет министерства Туркменской ССР и государственные комитеты Туркменской ССР;
4) по представлению Председателя Совета Министров Туркменской ССР освобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав Совета Министров Туркменской ССР.
Статья 110 Президиум Верховного Совета Туркменской ССР издает указы и принимает постановления.
Статья 111 По истечении полномочий Верховного Совета Туркменской ССР Президиум Верховного Совета Туркменской ССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом Туркменской ССР нового Президиума.
Вновь избранный Верховный Совет Туркменской ССР созывается Президиумом Верховного Совета Туркменской ССР прежнего состава не позже чем через два месяца после выборов.
Статья 112 Верховный Совет Туркменской ССР избирает из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Туркменской ССР, а также для содействия проведению в жизнь законов Туркменской ССР и иных решений Верховного Совета Туркменской ССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций.
Верховный Совет Туркменской ССР создает, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.
Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета Туркменской ССР, представлять им необходимые материалы и документы.
Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 113 Верховный Совет Туркменской ССР осуществляет контроль за деятельностью всех подотчетных ему государственных органов.
Верховный Совет Туркменской ССР образует Комитет народного контроля Туркменской ССР, возглавляющий систему органов народного контроля Туркменской ССР.
Статья 114 Порядок деятельности Верховного Совета Туркменской ССР и его органов определяется Регламентом Верховного Совета Туркменской ССР и другими законами Туркменской ССР, издаваемыми на основе Конституции Туркменской ССР.
ГЛАВА 13
СОВЕТ МИНИСТРОВ ТУРКМЕНСКОЙ ССР
Статья 115 Совет Министров Туркменской ССР—Правительство Туркменской ССР — является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Туркменской ССР.
Статья 116 Совет Министров Туркменской ССР образуется Верховным Советом Туркменской ССР в составе Председателя Совета Министров Туркменской ССР, первого заместителя и заместителей Председателя, министров Туркменской ССР, председателей государственных комитетов Туркменской ССР.
По представлению Председателя Совета Министров Туркменской ССР Верховный Совет Туркменской ССР может включить в состав Правительства Туркменской ССР руководителей других органов и организаций Туркменской ССР. Совет Министров Туркменской ССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом Туркменской ССР на его первой сессии.
Статья 117 Совет Министров Туркменской ССР ответствен перед Верховным Советом Туркменской ССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета Туркменской ССР—перед Президиумом Верховного Совета Туркменской ССР, которому подотчетен.
Совет Министров Туркменской ССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом Туркменской ССР.
Статья 118 Совет Министров Туркменской ССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Туркменской ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета Туркменской ССР и Президиума Верховного Совета Туркменской ССР. В пределах своих полномочий Совет Министров Туркменской ССР:
1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов; способствует осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы, по организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; участвует в проведении единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, а также иными организациями и учреждениями республиканского и местного подчинения;
2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет Туркменской ССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Туркменской ССР, государственный бюджет Туркменской ССР, принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета, по обеспечению комплексного развития областей и города республиканского подчинения; координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения по вопросам, относящимся к ведению Туркменской ССР; представляет Верховному Совету Туркменской ССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;
3) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;
4) принимает меры в пределах, определяемых Конституцией СССР, по обеспечению государственной безопасности и обороноспособности страны;
5) осуществляет руководство в области отношений Туркменской ССР с иностранными государствами и международными организациями, исходя из установленного Союзом ССР порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами;
6) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров Туркменской ССР по делам хозяйственного и социально-культурного строительства;
7) осуществляет руководство деятельностью исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов.
Статья 119 Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров Туркменской ССР действует Президиум Совета Министров Туркменской ССР в составе Председателя Совета Министров Туркменской ССР, первого заместителя и заместителей Председателя Совета Министров Туркменской ССР, а также других членов Правительства в соответствии с Законом о Совете Министров Туркменской ССР.
Статья 120 Совет Министров Туркменской ССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов СССР и Туркменской ССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, организует и проверяет их исполнение.
Постановления и распоряжения Совета Министров Туркменской ССР обязательны к исполнению на всей территории Туркменской ССР.
Статья 121 Совет Министров Туркменской ССР в пределах своей компетенции имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов областных, городского (города республиканского подчинения) Советов народных депутатов. Совет Министров Туркменской ССР имеет право отменять акты министерств Туркменской ССР, государственных комитетов Туркменской СОР, других подведомственных ему органов.
Статья 122 Совет Министров Туркменской ССР объединяет и направляет работу союзно-республиканских и республиканских министерств и государственных комитетов Туркменской ССР, других подведомственных ему органов.
Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты Туркменской ССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров Туркменской ССР, так и соответствующему союзно-республиканскому министерству СССР или государственному комитету СССР.
Республиканские министерства и государственные комитеты Туркменской ССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров Туркменской ССР.
Министерства и государственные комитеты Туркменской ССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР, Туркменской ССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, Верховного Совета Туркменской ССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров Туркменской ССР, актов соответствующих министерств и государственных комитетов СССР, организуют и проверяют их исполнение.
Статья 123 Компетенция Совета Министров Туркменской ССР и ,его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров Туркменской ССР с другими государственными органами, а также перечень союзно-республиканских и республиканских министерств и государственных комитетов Туркменской ССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров
Туркменской ССР. , X
VI
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ТУРКМЕНСКОЙ ССР
ГЛАВА 14
МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 124 Органами государственной власти в областях, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.
Статья 125 Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.
Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития, местный бюджет и отчеты об их выполнении; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.
Статья 126 в пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, водопользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения. л
Статья 127 Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР и Туркменской ССР. Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Статья 128 Сессии областных, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов созываются их исполнительными комитетами не реже четырех раз в год.
Местные Советы народных депутатов правомочны рассматривать и решать на сессиях любые вопросы, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР и Туркменской ССР.. Перечень вопросов, рассматриваемых и разрешаемых исключительно на сессиях, устанавливается законами о местных Советах народных депутатов.
Статья 129 Местные Советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Советов, а также для содействия проведению в жизнь решений Советов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Рекомендации постоянных комиссий местных Советов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 130 Вышестоящие местные Советы народных депутатов имеют право отменять акты нижестоящих Советов и их исполнительных комитетов в случае несоответствия этих актов закону.
Статья 131 Местные Советы народных депутатов широко привлекают граждан к управлению государственными и общественными делами, осуществляют свою деятельность в тесной связи с общественными организациями и трудовыми коллективами, выносят наиболее важные вопросы на обсуждение граждан, вовлекают их в работу постоянных комиссий, исполнительных комитетов и других подотчетных Советам
органов, содействуют работе местных добровольных обществ и развивают общественную самодеятельность населения.
ГЛАВА 15
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 132 Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты в составе: председателя, заместителей председателя, секретаря и членов. Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Статья 133 Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.
Статья 134 Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов руководят государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории соответствующих Советов на основе решений избравших их Советов и вышестоящих органов государственной власти и управления.
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов вправе решать все вопросы, отнесенные к ведению Советов, за исключением тех, которые должны решаться только на сессиях Советов.
Исполнительные комитеты созывают сессии Советов, координируют работу постоянных комиссий советов; оказывают депутатам содействие в осуществлении их полномочий; организуют выполнение решений Советов и вышестоящих государственных органов, а также наказов избирателей; руководят подчиненными им органами управления.
Статья 135 Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов в пределах своей компетенции принимают решения и издают распоряжения.
Статья 136 Исполнительные комитеты вышестоящих Советов народных депутатов имеют право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных депутатов.
Статья 137 По истечении полномочий местных Советов народных депутатов их исполнительные комитеты сохраняют свои полномочия вплоть до избрания Советами народных депутатов нового созыва исполнительных комитетов.
Статья 138 Отделы и управления исполнительных комитетов образуются областными, районными, городскими, районными в городах Советами народных депутатов и подчиняются в своей деятельности как Советам и их исполнительным комитетам, так и соответствующим вышестоящим органам государственного управления. Перечень отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и порядок их образования устанавливаются законодательством Союза ССР и Туркменской ССР.
VII
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТУРКМЕНСКОЙ ССР.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ ТУРКМЕНСКОЙ ССР
ГЛАВА 16
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ - ТУРКМЕНСКОЙ ССР
Статья 139 Государственный план экономического и социального развития Туркменской ССР является составной частью единого государственного плана экономического и. социального развития СССР.
Перспективные и текущие планы экономического и социального развития Туркменской ССР разрабатываются в соответствии с основными задачами и направлениями развития народного хозяйства СССР и направлены на обеспечение комплексного экономического и социального развития на территории республики.
Статья 140 Государственный план экономического и социального развития Туркменской ССР определяет задачи в области экономики и социально-культурного строительства, содержит комплексные программы развития отраслей народного хозяйства Туркменской ССР, включает в себя планы министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления, планы экономического и социального развития областей и города республиканского подчинения.
Статья 141 Государственный план экономического и социального развития Туркменской ССР разрабатывается Советом Министров Туркменской ССР, исходя из общегосударственных интересов, с учетом предложений министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления Туркменской ССР, местных Советов народных депутатов, общественных организаций, коллективов предприятий и учреждений, а также министерств и ведомств СССР, и вносится им в Верховный Совет Туркменской ССР.
Статья 142 Верховный Совет Туркменской ССР по докладу Совета Министров Туркменской ССР и заключениям Планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Туркменской ССР обсуждает и утверждает государственный план экономического и социального развития Туркменской ССР.
Статья 143 Совет Министров Туркменской ССР организует выполнение государственного плана экономического и социального развития Туркменской ССР и принимает необходимые меры по укреплению плановой дисциплины в народном хозяйстве.
Статья 144 Отчеты о выполнении государственных планов экономического и социального развития Туркменской ССР рассматриваются и утверждаются Верховным Советом Туркменской ССР. Общие показатели выполнения планов публикуются для всеобщего сведения.
ГЛАВА 17
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ ТУРКМЕНСКОЙ ССР
Статья 145 Государственный бюджет Туркменской ССР является составной частью единого государственного бюджета СССР.
Статья 146 Государственный бюджет Туркменской ССР объединяет республиканский бюджет Туркменской ССР и местные бюджеты.
Статья 147 Разграничение доходов и расходов государственного бюджета Туркменской ССР между республиканским бюджетом Туркменской ССР и местными бюджетами определяется Законом о бюджетных правах Туркменской ССР и местных Советов народных депутатов и другими законодательными актами Туркменской ССР.
Статья 148 Государственный бюджет Туркменской ССР разрабатывается Советом Министров Туркменской ССР на основе государственных планов экономического и социального развития СССР и Туркменской ССР, государственного бюджета СССР и представляется на утверждение Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 149 Государственный бюджет Туркменской ССР рассматривается и утверждается Верховным Советом Туркменской ССР по докладу Совета Министров Туркменской ССР и заключениям Планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 150 Отчет об исполнении государственного бюджета Туркменской ССР утверждается Верховным Советом Туркменской ССР. Общие показатели исполнения бюджета публикуются для всеобщего сведения.
VIII
ПРАВОСУДИЕ, АРБИТРАЖ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
ГЛАВА 18
СУД И АРБИТРАЖ
Статья 151 Правосудие в Туркменской ССР осуществляется только судом.
Судами Туркменской ССР являются Верховный Суд Туркменской ССР, областные суды, районные (городские) народные суды.
Организация и порядок деятельности судов Туркменской ССР определяются законами Союза ССР и Туркменской ССР.
Статья 152 Все суды Туркменской ССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.
Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства открытым голосованием сроком на два с половиной года. Вышестоящие суды избираются соответствующими Советами народных депутатов сроком на пять лет.
Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями или избравшими их органами, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.
Статья 153 Верховный Суд Туркменской ССР является высшим судебным органом Туркменской ССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов Туркменской ССР. Верховный Суд Туркменской ССР избирается Верховным Советом Туркменской ССР в составе Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей.
Статья 154 Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции — с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.
Статья 155 Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.
Статья 156 Правосудие в Туркменской ССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.
Статья 157 Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.
Статья 158 Обвиняемому обеспечивается право на защиту.
Статья 159 Судопроизводство в Туркменской ССР ведется на туркменском языке или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Статья 160 Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.
Статья 161 Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.
Организация и «порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Союза ССР и Туркменской ССР.
Статья 162 в судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
Статья 163 Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции.
ГЛАВА 19
ПРОКУРАТУРА
Статья 164 Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами на территории Туркменской ССР осуществляется Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему Прокурором Туркменской ССР и нижестоящими прокурорами.
Статья 165 Прокурор Туркменской ССР и прокуроры областей назначаются Генеральным прокурором СССР.
Районные и городские прокуроры назначаются Прокурором Туркменской ССР и утверждаются Генеральным прокурором СССР.
Статья 166 Срок полномочий Прокурора Туркменской ССР и всех нижестоящих прокуроров— пять лет.
Статья 167 Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.
IX
ГЕРБ, ФЛАГ, ГИМН И СТОЛИЦА ТУРКМЕНСКОЙ ССР
Статья 168 Государственный герб Туркменской Советской Социалистической Республики представляет собой изображение серпа и молота, зданий промышленных предприятий и буровой вышки на фоне восходящего солнца в обрамлении колосьев и раскрытого хлопка, ковра и виноградных гроздьев с надписью на красной ленте — слева на туркменском языке: «Эхли юртларын, пролетарлары, бирлешин!» и справа на русском — «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». В верхней части герба — пятиконечная звезда.
Статья 169 Государственный флаг Туркменской Советской Социалистической Республики представляет собой красное прямоугольное полотнище с голубой полосой посередине во всю длину флага. Голубая полоса составляет третью часть ширины флага. Вдоль голубой полосы, посередине, проходит красная полоска, равная одной двадцатой ширины флага. На верхней красной части полотнища флага, у древка, изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой. Отношение ширины флага к его длине—1:2.
Статья 170 Государственный гимн Туркменской Советской Социалистической Республики утверждается Президиумом Верховного Совета Туркменской ССР.
Статья 171 Столицей Туркменской Советской Социалистической Республики является город Ашхабад.
X
ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ ТУРКМЕНСКОЙ ССР И ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Статья 172 Все законы и иные акты государственных органов Туркменской ССР издаются на основе и в соответствии с настоящей Конституцией.
Статья 173 Изменение Конституции Туркменской ССР производится решением Верховного Совета Туркменской ССР, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов Верховного Совета Туркменской ССР.
Часть I (Разделы I -IV , главы I- X, статьи 1-96 ) 
