Очень хорошо, что собираетесь размещать министерства на местах скопления производства. Good idea!
Но стоит помнить, что сейчас во всем мире идет структурная реформа энергетического комплекса. Так например, уже давно идет процесс создания вертикально-интегрированных компаний, такой же процесс идет и в государственной системе управления нефтегазовым комплексом в ряде ближневосточных стран.
Такой процесс повышает эффективность работы самой отрасли и ее управления. При этом в самомом министерстве следует создать например автономные друг от друга службы, каждая из которых решала бы определенные задачи, например лицензирование в области добычи, воспроизводство минеральной-сырьевой базы, технологический надзор, нормы стандартизации и сертификации отрасли и многое другое.
Помимо этого министерству не стоит передавать контролирующие функции, ведомство должно заниматься координацией работы отрасли.
Параллельно необходимо создать национальную государтсвенную нефтегазовую компанию, которая объединяло бы целую конечную цепочку: добыча-переработка-продажа. Данная компания являлась бы уполномоченной от лица правительства.
А штаб-квартиру мин-ва или компании можно разместить в любом месте, лишь бы польза была.
Хасан.
|
