I. Постановление Президиума Верховного Совета Туркменской Республики № 691 – XII от 11 ноября 2005 г.
II. Комментарии юридического отдела Президиумом ВС ТР к «Постановлению ПВС ТР № 691 – XII от 11 ноября 2005 г.»
_____________________ПОСТАНОВЛЕНИЕ_________________
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ТУРКМЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О возобновлении незаконно прерванной работы Президиума Верховного Совета Туркменской Республики
Президиум Верховного Совета Туркменской Республики постановляет:
1. В соответствии со статьёй 106 Конституции Туркменской Республики от 13 апреля 1978 года (в редакции 1989-1990 гг.), с 11 ноября 2005 года возобновить работу Президиума Верховного Совета Туркменской Республики двенадцатого созыва, незаконно прерванную 18 мая 1992 года.
2. В соответствии со статьёй 106 Конституции Туркменской Республики от 13 апреля 1978 года (в редакции 1989-1990 гг.), работу Президиума Верховного Совета Туркменской Республики двенадцатого созыва продолжить вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом Туркменской Республики тринадцатого созыва нового Президиума.
3. На период до проведения очередной, 15-ой Сессии Верховного Совета Туркменской Республики двенадцатого созыва, обязанности Председателя Верховного совета Туркменской Республики возложить на исполняющего обязанности Председателя Президиума Верховного Совета Туркменской Республики.
4. На период до проведения очередной, 15-ой сессии Верховного Совета Туркменской Республики двенадцатого созыва, исполняющим обязанности Председателя Президиума Верховного Совета Туркменской Республики избрать Халмурада Сойинова, народного депутата от Диановского избирательного округа г. Кизыл-Арвата.
Председатель заседания________________Халмурад Сойинов
Секретарь заседания___________________Бердыева Б.
город Стокгольм
09 ноября 2005 года
№ 691 – XII
Комментарии и заключение юридического отдела Президиумом ВС ТР к Постановлению ПВС ТР № 691 – XII от 11 ноября 2005 г.
Цифра «691» в номере указанного «Постановления» является продолжением нумерации Постановлений ВС ТР. Латинская цифра «XII» – обозначает, что «Постановление» принято ВС ТР двенадцатого созыва.
В соответствии со статьей 108 Конституции Туркменской Республики от 13 апреля 1978 года (в редакции 1990 г.), Председатель Верховного Совета Туркменской Республики подписывает законы, после публикации которых они вступают в законную силу.
Постановление ВС ТР № 691 – XII от 18 мая 1992 г. (утверждающее текст новой конституции), и Постановление ВС ТР № 692 – XII от 18 мая 1992 г. (утверждающее Закон «О порядке введения в действие Конституции Туркменистана») на начала дня 18 мая 1992 года не были подписаны Председателем ВС Туркменской Республики Мурадовым С.Н. (в последствии Мурадов был репресирован и отправлен в ссылку), законодательные акты были подписаны «президентом Туркменистана С.А. Ниязовым», на основании чего, Постановление ВС ТР № 691 – XII от 18 мая 1992 г. и Закон «О порядке введения в действие Конституции Туркменистана» являются недействительными.
В соответствии со статьей 102 Конституции Туркменской Республики от 13 апреля 1978 года (в редакции 1990 г.), Проекты законов Туркменской Республики и другие важные вопросы государственной жизни республики решением Верховного Совета Туркменской Республики либо Президиума Верховного Совета Туркменской Республики могут быть вынесены на народное обсуждение (референдум).
Как видно из закона подписанного (18 мая 1992 г.)Нязовым, ни Верховный Совет ни Призидиум Верховного Совета Туркменской Республики 12 созыва, не принимал решения о (референдуме) 21 июня 1992 года и обсуждения Закона «О порядке введения в действие новой Конституции Туркменистана»)
Подписав Постановление ВС ТР № 691 – XII от 18 мая 1992 г. (утверждающее текст новой конституции), и Постановление ВС ТР № 692 – XII от 18 мая 1992 г. (утверждающее Закон «О порядке введения в действие Конституции Туркменистана») Ниязов С.А. как президент Туркменистана, тем самым нарушил:
-часть 1 статьи 97 Конституции Туркменской Республики от 13 апреля 1978 года (в редакции 1990 г.), которая гласит: «К ведению Верховного Совета Туркменской Республики относится: принятие Конституции Туркменской Республики, внесение в нее изменений»;
-статью 115 Конституции Туркменской Республики от 13 апреля 1978 года (в редакции 1990 г.), которая гласит: ”Президент Туркменской Республики осуществляет высшую исполнительную власть”, (т.е. исполняет законы, а не утверждает их).
В данном случае президент Ниязов С.А., нарушив Конституцию от 13 апреля 1978 года (в редакции 1990 г.) взял на себя функции ВС ТР. Как президент, Ниязов С.А., не имел права подписывать (утверждать) законы, вводящие изменения и дополнения в Конституцию, отменяющие действующую, или принимающие новую Конституцию.
На основании того, что закон, о принятии новой Конституции и сама новая Конституция не были подписаны Председателем ВС Туркменской Республики Мурадовым С.Н. и не были обнародованы ВС Туркменской Республики, следовательно данные постановления не имеют юридическую силу до настоящего момента. На этом основании, Конституция от 18 мая 1992 года юридически продолжает оставаться проектом Основного Закона, не вступившим в законную силу.
Следовательно, выборы президента Туркменистана, проведенные на базе проекта Конституции Туркменской Республики от 18 мая 1992 года, не могут считаться законными, так как не были соблюдены требования Конституции от 13 апреля 1978 года (в редакции 1990 г.) статья 97 пункт 2. статья 102, статья 105, статья 108, статья 115.
Заключение.
На основании статьи 112: пункт 2, юридический отдел Президиума ВС ТР даёт заключение о не соответствии Конституции Туркменской Республики от 13 апреля 1978 года (в редакции 1990 г.) вышеуказанных постановлений ВС ТР № 691 – XII от 18 мая 1992 г и Постановление ВС ТР № 692 – XII от 18 мая 1992 г
|
